Η πίεση προς την πολιτική και τη νομοθεσία στη Γερμανία αποτιμάται πλέον με ακρίβεια: Περίπου ένα δισεκατομμύριο ευρώ δαπανήθηκαν μέσα στο 2024 από λομπίστες, ενώ μόνο 910 εκατομμύρια καταγράφηκαν επίσημα για προσωπικό, λειτουργικά έξοδα και παρουσία στα πολιτικά κέντρα…
Τα στοιχεία προέρχονται από την υπηρεσία που τηρεί το Μητρώο Λόμπινγκ της Bundestag.
Όμως, όπως διευκρινίζεται, το πραγματικό ποσό είναι πιθανότατα μεγαλύτερο, καθώς οργανώσεις εργοδοτών, συνδικάτα και θρησκευτικές κοινότητες εξαιρούνται από την υποχρέωση εγγραφής.
Αυστηρότεροι κανόνες από το 2024
Το Μητρώο Λόμπινγκ υφίσταται επίσημα από το 2022.
Από την 1η Μαρτίου 2024, τέθηκαν σε ισχύ νέοι κανόνες που ενισχύουν τη διαφάνεια: πλέον καταγράφονται επαφές και με βοηθούς βουλευτών ή διευθυντές τμημάτων σε υπουργεία.
Παρ’ όλα αυτά, δεν απαιτείται να αναφέρεται ποιοι βουλευτές συναντήθηκαν με τους λομπίστες.
Επίσης, για να περιοριστεί το φαινόμενο της «περιστρεφόμενης πόρτας» μεταξύ πολιτικής και λόμπινγκ, οι εγγεγραμμένοι εκπρόσωποι υποχρεούνται να δηλώσουν όποια θέση είχαν στην κυβέρνηση, τον δημόσιο τομέα ή το κοινοβούλιο τα τελευταία πέντε έτη.
Πρώτος στόχος: η οικονομία
Οι περισσότερες δραστηριότητες λόμπινγκ επικεντρώνονται στον τομέα της οικονομίας, ενώ ακολουθούν το περιβάλλον, η επιστήμη/τεχνολογία και η ευρωπαϊκή πολιτική.
Μέχρι το τέλος του 2024, στο Μητρώο Λόμπινγκ ήταν καταχωρισμένοι 26.998 ενεργοί εκπρόσωποι συμφερόντων, με το 95% να εδρεύει στη Γερμανία και λίγους να βρίσκονται σε Βέλγιο, ΗΠΑ και Ολλανδία.
Lobbycontrol: Οι περιβαλλοντικές οργανώσεις δεν έχουν φωνή
Ο οργανισμός Lobbycontrol δημοσίευσε δική του ανάλυση: οι 20 μεγαλύτεροι οικονομικοί φορείς δαπανούν 15 φορές περισσότερα από τους αντίστοιχους 20 κορυφαίους φορείς για το περιβάλλον και την προστασία των ζώων.
Ο ισχυρισμός περί «πανίσχυρης οικολογικής λόμπι» δεν επιβεβαιώνεται από τα δεδομένα, τονίζει η οργάνωση.
Ισχυρή εκπροσώπηση έχει η ενέργεια, με εταιρείες όπως Uniper, EnBW και Eon. Στην πλευρά των μεγάλων καταναλωτών ενέργειας συναντάμε BASF, ThyssenKrupp και Covestro.
Η Christina Deckwirth από τη Lobbycontrol προειδοποιεί: «Οι επιχειρήσεις με ισχυρά κέρδη έχουν τη δυνατότητα να επηρεάζουν προς όφελός τους τις πολιτικές αποφάσεις. Οι κοινωνικές ανάγκες, όταν δεν εκπροσωπούνται από οικονομικά ισχυρούς φορείς, παραγκωνίζονται».
Ζητά δε από CDU και SPD, ενόψει της πιθανής συγκυβέρνησης, να δείξουν αντοχή απέναντι στην μονόπλευρη πίεση συμφερόντων.
Παραβίαση κανόνων από λόμπι αυτοκινήτου
Δεν λείπουν και τα σκάνδαλα. Σε τρεις από τις 20 υποθέσεις παραβίασης του κανονισμού, επιβλήθηκαν πρόστιμα, κυρίως λόγω μη εγγραφής στο Μητρώο.
Σε μία περίπτωση διαπιστώθηκε σοβαρή παραβίαση του Κώδικα Δεοντολογίας, επειδή ο σύλλογος “Mobil in Deutschland” ισχυρίστηκε ψευδώς στενή σχέση με πολιτικούς.
Επρόκειτο για τον λεγόμενο HVO-Skandal, σύμφωνα με τον οποίο φέρεται να προσφέρθηκαν επί πληρωμή ραντεβού με τον υπουργό Μεταφορών Volker Wissing.
Ο σύλλογος έχει κινηθεί νομικά κατά του χαρακτηρισμού του στο Μητρώο με κόκκινη προειδοποίηση.
Τι ενδιαφέρει τις επιχειρήσεις
Πολλές γνωστές εταιρείες είναι ενεργές στο λόμπινγκ. Για παράδειγμα, η Ikea ενδιαφέρθηκε για θέματα ανακύκλωσης στρωμάτων και μεταναστευτικού δικαίου, ενώ η BASF παρενέβη για το νόμο περί ενεργειακής απόδοσης κτηρίων και για τη νομοθεσία σχετικά με τις συσκευασίες.
